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南辕北辙的廉政账户早该撤销了

2016-08-08 21:46:13?汤嘉琛?来源:人民网-观点频道 原创稿  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

近日,贵州省纪委监察厅发布公告,决定从8月2日起撤销“中国共产党贵州省纪律检查委员会”廉政账户,要求党员当面拒收礼金,否则按照最新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》,以违纪处理。据不完全统计,全国至少曾有17个省份设过廉政账户,但福建、黑龙江、甘肃、内蒙古、四川等6地已撤销。

廉政账户始于1999年江西一些地方设立“拒礼拒贿资金账户”,最受关注的是2000年浙江宁波设立的“581”(谐音“我不要”)廉政账户。随后,江苏、辽宁、深圳等多省市都开设了廉政账户,山西廉政账户开通14个月后收到的钱款多达1.7亿元。尽管如此,中纪委一直都没有制定针对廉政账户制度的相关文件。

检索媒体报道,中纪委、监察部早在2001年就曾发出内部通知,要求各地不要设立“廉政账号”;2004年,曾有中纪委领导专门就“退赃账号”“廉政账户”作出“不要再搞”的批示。不管媒体报道的这些“内情”是否属实,从目前的新形势和大趋势来看,廉政账户制度已与其初衷南辕北辙,各地早就该撤销了。

当年一些地方设立廉政账户,初衷是想给党员干部提供主动上交“不便退回”“无法退回”的现金、有价证券的渠道,鼓励党员干部拒腐拒贿。客观而言,地方政府在反腐肃贪方面的积极探索是值得肯定的,廉政账户在一定历史时期内也发挥了积极作用,对于加强党风廉政建设、促进领导干部廉洁自律等是有益的。

但在实践中,廉政账户暴露了很多问题。一方面,设立廉政账户与中央对腐败“零容忍”的精神相冲突,尤其是上交贿款可减刑的做法于法无据,更会令没有此项制度的地区有异议;另一方面,不少问题官员将廉政账户当作“护身符”,或是拿大头缴小头,或是抢在被调查前集中缴纳贿金,让这项制度失去了意义。

从舆论反馈来看,公众对于撤销廉政账户,也多持肯定态度。毕竟,廉政账户原本就是部分地方自创的制度,既然在实际运行中出现了异变、暴露了漏洞,就应该及时叫停。更何况,最新修订实施的《中国共产党纪律处分条例》,已就领导干部收受礼品、礼金、消费卡等行为作出了明确规定,廉政账户更显多余。

撤销廉政账户,是反腐工作进一步深入的表现。这意味着我们朝着反腐常态化、制度化、法制化的方向,又迈出了一步。基于中央对腐败“零容忍”的立场,其他尚未叫停廉政账户的地方,也应该及时尽快跟上步伐。在此基础上,各地还有必要检视的是,是否还有一些与中央精神相冲突的“土办法”亟待清理?

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