“陕西略阳县郭镇4名干部酒后轮奸12岁少女”的网络爆料已被部分证实。该案被警方定性为“涉嫌嫖宿幼女罪”。略阳官方称，这名12岁女生是被一名初三学生引诱去卖淫。参与嫖宿者有村镇干部和包工头，在9月、10月先后与少女发生关系，不符轮奸定义。目前警方已拘捕7人。

近年来，有公职人员参与的嫖宿幼女案件屡屡曝光，但司法机关在对涉案人员定罪处罚上并不统一。笔者认为，刑法上在强奸罪之外设立“嫖宿幼女罪”，有画蛇添足之嫌。

首先，“嫖宿幼女罪”理论上有难以克服的缺陷。从立法初衷看，刑法设立嫖宿幼女罪，或是为防止在处罚强奸犯罪时打击面过宽。然而，幼女身心发育均处未成熟状态，对与幼女发生性交的行为，绝大多数国家都规定了刑罚制裁——基本上是规定一个法定年龄，同低于这个年龄的女童发生性关系，都以强奸罪论处。考虑到幼女在刑法上的无意志性，无论嫖宿还是奸淫并无不同。

其次，嫖宿幼女罪的设立也不利于有效保护受害幼女的人身权利。嫖宿幼女罪的法定刑下限为5年，上限可达15年；奸淫幼女有两个法定刑幅度，即3年以上10年以下有期徒刑与10年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑。而嫖宿幼女罪只有基本犯，即使情节恶劣，也不能加重处罚。两者相比，嫖宿幼女罪的刑罚处罚显然过于轻纵。其独立成罪实际上体现了对卖淫幼女的歧视，不利于幼女身心权益的保护。

刑法对同一行为分列强奸（幼女）罪和嫖宿幼女罪二罪，并将嫖宿幼女罪归入组织、强迫、引诱、容留介绍卖淫罪中，没有正确反映嫖宿幼女犯罪的本质特征。去年两会期间，全国人大代表孙晓梅也建议取消嫖宿幼女罪，按奸淫幼女论处。惟此，方能更好保护幼女权益，令违法者得到应有的惩罚。