能人返乡挑大梁

吉巷乡韦端村三清湾，海拔850米以上，地势开阔，空气清新，80后党员李圆圆的茶叶家庭农场就坐落于此。

大学毕业之后，她只身前往上海打拼，但她认为“只有一个良好的生态环境，才能生产出真正健康、优质的农产品”，于是决定回乡承包荒山创业。

2016年，她组建茶叶合作社，在乡里的指导下，吸收15户贫困户以扶贫贷款5万元资金入股——每年可获取入股额的10%稳定收益，人均增收近6000元。

值得一提的是，她还牵头成立了古田县大学生创业协会。现在，协会纳入台账管理的创业高校毕业生120多人，创业项目60多个，涉及10多个行业，获得各级补助资金、信贷扶持资金300多万元，带动800多人就业。

李圆圆返乡创业、带动乡亲增收的故事，是当时实施“党建强社（合作社）、合作富民”的一个典型例子。

放大视线来看，古田县将“产业党建”与脱贫攻坚相融合，推行“支部 企业（合作社）农户”等模式，引导15个合作社带动贫困户脱贫增收，帮助落实个人发展增收性项目310多个。

“领头雁”挑大梁、带致富，需要政策长远鼓励。古田县财政每年投入不少于3000万元作为人才发展专项资金，设立全省首个县级民营科研人才协会和乡土人才教育院，建立262名乡土名师库，组建大师、专家工作室33个，推进智力扶贫、技术扶贫。

2015年以来，当地累计选拔经济能人831名、乡土人才220名、返乡创业大学生30名进入村级班子。这些人头脑活、信息灵，引导带动贫困村、贫困户依托食用菌等特色产业，因地制宜地发展项目120多个。

富民强村助脱贫

为盘活农村闲置资产，古田县创立全省第一家民富中心和跨行业合作社联合社，形成“农民合作社担保农户资产反担保”信贷模式。具体怎么运作？

城东街道桃溪村村民郑为种因病返贫，他将自家两亩地流转给村里的合作社，租金以本村当年每亩水稻的收益来等额收取。通过与合作社签订扶贫帮扶协议书，由合作社提供贷款担保，他将申请到的5万元小额信贷资金入股合作社，每年分红9600元。此外，他还被聘为景区保安，每年又有约3万元的稳定薪金。

桃溪村地处古田城区饮用水水源地，产业发展受限，脱贫攻坚任务繁重。经过三年多的党建促脱贫，村里抓住光伏发电、电站资源发包等发展机遇，加上“桃溪小镇·蘑菇部落”乡村生态游初具规模，每年吸引10多万人次游客前来，村集体每年增收30多万元。通过“租金股金 薪金”，引导村民加入合作社，不但带动周边16户64人脱贫，而且解决了90多户群众的就业问题。

以村集体增收反哺脱贫攻坚，这是古田县党建促脱贫的一大看点。据了解，古田县每年安排1000万元专项资金，梳理100多个增收项目，总结推广村集体收入“增收十法”，支持和推动村级集体经济发展。截至2017年底，实现全县86%的村集体经济收入达10万元以上，全县“空壳村”比例由2013年的80%下降至7%。

从数据来看成效：2017年，古田县农民人均收入15538元，全县建档立卡贫困对象降至34户106人，贫困发生率降至0.038%，脱贫攻坚取得阶段性成果。