制定新四军敌军工作纲要

林植夫将这批敌军工作干部集中在军部，组织大家翻译前方战场缴获的日军文件、情报、士兵日记、来往家书、信件，为军部提供有关情报，并研究分析日军士兵思想动态。通过研究、归纳和总结，他们发现虽然日本军官告诉士兵到中国是为“东亚永久和平而圣战”，但是日本士兵在家信中表达的几乎都是“想家”、“想妻”、“被迫来华作战”。他们对在战场被俘十分恐惧，因为日本军官对他们说：“支那是野蛮人”，“中国军队对日俘一律杀头”，“杀了头日本人就永远不能转生轮回投入人胎”。因此，在火线上应当是被打死也不能缴枪。新四军这批敌工干部都有过在日本工作、学习的生活经历，十分了解日本的民俗和民情，一下子就抓住了日本士兵悲观懈怠的情绪及产生原因和怕做异乡鬼的心理。

敌工部成立后，林植夫着手研究制定《新四军敌军工作纲要》，研究中央关于政治工作三大原则，特别是“瓦解敌军和优待俘虏”政策。研究“瓦解敌军和优待俘虏”政治工作，就是要打政治进攻战，以对敌削其锐气、动其军心、攻其心理、突破其薄弱环节。1938年7月，林植夫任敌工部长期间，新四军政治部印发了《敌军工作纲要》，确定了新四军应把对敌宣传工作作为“对敌军工作的进攻战”。《纲要》指出：“敌军工作的进攻战，基本上是从政治上夺取与瓦解敌人军队，解除敌军思想上的武装，把日本帝国主义的侵华战争变为日本人民反对日本帝国主义的革命战争。在目前的中心，则须集中注意瓦解敌人。”《纲要》认为，宣传的方针要注意以下三点：一要正确把握敌国与敌军内部的矛盾和困难，抓住日本人民的厌战情绪，提出要自由、要民主、要和平、要饭吃等适当口号与宣传材料。二要正确地站在国际主义和革命的民族主义立场上，要宣传我们的抗战与日本人民的基本利益是一致的，是合于世界的和平与人类的正义的。三要站在自卫战争的立场上说话……我们只想自求独立解放，并不想侵略日本，我们战争的最后目的，只是为了驱逐日本帝国主义出中国，我们为了民族解放要坚决抗战到底。