东南网－福建日报6月4日讯（潘园园）　海西规划第九章指出：以改善民生为重点，大力发展各项社会事业，切实做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进经济社会协调发展，形成人民幸福安康、社会和谐进步的良好局面。

“传统观念认为，改善民生就是‘花钱’甚至‘赔钱’，要先发展经济挣钱，有了钱再改善民生。其实，民生就是内需，就是消费，有效地改善民生，不仅不扯经济的后腿，还会有力、持久地推动经济。”省政府发展研究中心社会处处长林永健认为，改善民生是经济发展方式转变的重要突破口。医疗、教育、社保等民生的改善，将大大解除老百姓后顾之忧，提高消费预期，进而刺激消费、拉动内需并带动经济高质量快速增长。

最根本的民生是就业

“就业是民生之本。提高劳动者的素质，实现人才的全面发展，是解决就业的关键。”林永健说，加快海西发展需要可持续的人才资源支撑，既包括科技领军人才，也包括大批技能人才，他们是推动企业转型升级、实现地区跨越发展的关键因素。

海西规划指出，大力推进人力资源建设。以人才资源能力建设为核心，着力培养学科带头人、科技领军人才和一线创新人才。同时，加强能力素质建设，大力发展职业教育，培养高素质的劳动者和技能型人才。完善引才机制，采取团队引进、核心人才带动引进、项目开发引进等方式，重点引进高层次人才和紧缺人才。健全人才政策体系，加强服务，优化环境，形成广纳群贤、充满活力的吸引人才和使用人才的良好风尚。加强人才市场建设，深化户籍、人事档案管理制度改革，消除人才流动限制，促进人才合理流动，努力使各类人才才尽其用、用当其时、各得其所。

“打破旧有的体制束缚，激活人才市场，让人才找到适合发展的空间，在促进海西迅速发展的同时，也成为经济发展的受益者。”林永健说，培养高素质有技能的劳动者，既解决了就业问题，又能为企业生产出高附加值产品，让劳动者通过技能致富，实现个人价值，提升幸福指数。