第三节 推动文化改革创新

适应群众文化新变化新要求，推进文化创新，深化文化体制改革，为繁荣文化事业，壮大文化产业提供有力保障。

1、深化文化体制改革。勇于实践，大胆创新，冲破妨碍文化发展的思想观念和体制机制，激发文化事业发展的活力动力。深化文化管理体制改革，理顺文化行政管理部门与文化企事业单位的关系，强化政府政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。稳步推进公益性文化事业单位内部人事、收入分配和社会保障制度改革，建立高效有序的运营机制和竞争激励机制，提高公共文化服务能力和水平。加快经营性文化单位转企改制，建立健全现代企业制度，完善法人治理结构和内部运行机制。鼓励和支持民间资本进入文化产业领域，扩大文化的多元供给。加快文艺院团改革步伐，积极推进广电网络资源整合。推进新闻媒体改革，实施宣传与经营“两分开”，增强主流媒体的实力和影响力。鼓励和支持创新文化生产和传播方式，发展新型文化业态。

2、加强文化市场管理。推进文化市场综合执法改革，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。建立健全市场准入和退出机制，促进文化资本、人才、技术在更大范围内合理流动。建立健全文化市场管理信息网络。加大知识产权保护力度，严厉打击侵权盗版、非法出版、非法营销等不法活动，维护文化市场秩序。进一步净化社会文化环境，加强网络文化等建设管理，遏制淫秽色情、恐怖暴力等有害信息传播。