封闭现实没有改变

业内普遍认为有两家铁路零配件企业得到过刘瑞扬的扶植，一家是北京的清网华科技有限公司，所有5T设备的防雷系统都由这家公司提供。还有一家成都森川铁路车辆技术开发有限公司(下文称成都森川)，生产供应传感器上面的磁钢配件。磁钢原本是由各路局分散决策的配件产品。2006年前，康拓、哈科所的京天威等公司都生产配套磁钢。后来铁道部运输局专门下文，规定下属路局统一使用成都森川生产的磁钢，如果使用非指定磁钢之外的产品，各路局承担责任。康拓、广汉厂等供应商曾集体反对，未果。

一位当时反对过的磁钢供应商透露，森川的磁钢卖给路局的价格是2000多元一支，而当时市场上材料最好的磁钢是n40型磁钢，650元一支。在这位供应商看来，成都森川能垄断铁路磁钢供应与刘瑞扬不无关系。

据业内知情人士透露，这次针对刘瑞扬的调查也波及清网华和成都森川公司，但两家公司工作人员否认与刘瑞扬有关。另外，铁路配件领域的闸片、风缸等生产厂家现仍在被调查过程中。

在徐玉锁和张运刚之后，主导科技董事长兼总经理王黎也被协助调查。主导科技成立于2000年，依托于西南交通大学，主要产品是系列移动式、固定式轮对探伤系统，安装在动车运用所、动车检修基地、机务运用维修段的检查线上，适用于CRH各型动车组和各型大功率机车轮对。这一产品国内只有主导科技一家生产，并独家供应各大动车所。据业内人士介绍，主导科技当时被铁道部指定和德国弗朗霍菲无损检测研究所(IZFP)合作进行技术引进，在轮对无损检测领域成了惟一供货商。此后主导科技又将垄断性优势带入动车领域，短短几年就从几十人发展到三四百人。但据公司一位老员工介绍，关键零部件仍从国外进口。

在刘瑞扬落马之前，为配合推进招标评审透明化改革，铁道部于2012年6月初下发文件，将铁路产品认证和新技术评审权下放到各大路局，并引入独立第三方中铁认证中心。企业可直接向各铁路局总工程师办公室下设的科委和相应设备主管部门申请铁路产品认证和技术评审。北京的部分供货商们在2012年11月已开始申请资质认证。

但这一改革目前进展有限，一位原本抱有很大希望的供货商对财新记者说，具体资质认定的可操作性标准一直没有制定出台。

“铁道部出了那么多事，现在没人敢为新进入的产品负责，实际上铁路还是在使用以前认证的那几种产品，封闭的现实并没有发生改变 。”这位供应商感叹道。

财新《新世纪》