很多企业想进入这块市场都碰了壁。深圳一家公司老总对财新记者透露，从2007年他们的产品想进入国铁市场，但远望谷和哈威克“关系太硬”，所以他们的产品一直用在企业建的小铁路上，产品价格比供应国铁便宜至少50%。武汉一家公司也曾试图进入国铁市场，几经公关也未能成功。

铁道部对资质认定和市场准入设置了一整套程序，最难的是立项，能不能立项主要看关系。对有关系的企业，这些繁琐的程序仅是形式。“要是上面(铁道部)同意使用公司的产品，运输局一个电报给各路局，路局就得使用。”一位供应商表示。

圈子外的企业想进去，圈子内的企业想维持自己稳定的市场份额，掌握着资质审批和技术认定权力的刘瑞扬和企业的关系变得复杂起来。

一家供应商的老板并不讳言给刘瑞扬送过礼：“我们送礼，不代表自己想得到多大好处，只是不想让他为难我们。”他们有前车之鉴：一家“得罪”了时任管验处处长刘瑞扬的企业，其产品本已进入货车领域，却未能被纳入动车采购。

刘瑞扬被调查后，徐玉锁和张运刚先后接受调查。据知情人士透露，哈科所原老总张运刚可能牵涉到刘瑞扬的某套房产。张运刚是哈科所公认的能做事的人，所里的人对张运刚颇为理解。“他这样做也是为了企业的生存，不送礼就没办法活。”张运刚的一位下属表示。另有一家5T设备生产商也曾赠予刘瑞扬一套房产，当时因种种原因房产登记在员工名下，未能过户，因此幸运地躲过了这次调查。