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厦门城管行政执法新规明年1月起施行乡村纳入执法范围停水停电成执法手段

东南快报讯（记者金川）对于在建的违法建设，城市管理行政执法部门可以查封施工现场、扣押施工工具和强制拆除，并可以书面通知供水、供电单位不予提供施工用水、用电。

昨日，厦门市城市管理行政执法局副局长王军荣接听市长专线时表示，新的《厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》（以下简称《规定》）将于明年1月1起施行，城市管理行政职权范围将扩大到乡村，同时，执法措施、手段也将进一步丰富。

据介绍，今年8月30日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改〈厦门经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定〉的决定》。王军荣对《规定》的调整进行了详细解读。

“本次修订一个重要内容是对城管执法部门职权范围的调整，将城市规划行政处罚权调整为城乡规划行政处罚权。”王军荣说，以前城管部门城市规划的行政处罚权仅限于建成区，新规实施后，这个范围将扩大到乡村。《规定》施行后，只要是2013年起新增的、无论是岛内还是岛外，只要存在非法占地违法建设行为，未取得《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》或者未按照上述规定擅自新建建筑物的，都将由城市管理行政执法部门实施行政处罚权。

另一个改变则是原先由土地管理法规规定的，在非法占用土地上新建建筑物的行政处罚权，也将一并纳入城管行政执法部门的行政处罚权中。

据王军荣透露，《规定》对在建的违法建设，城市管理行政执法部门可以查封施工现场、扣押施工工具和强制拆除，并可以书面通知供水、供电单位不予提供施工用水、用电。

“对存在安全隐患且危及公共安全的违法建筑物，城市管理行政执法部门应当立即组织拆除，消除安全隐患。”王军荣说，对已经投入经营使用的违法建设，将通知有关行政部门不予核发相关的许可证照，而对于私自改变建筑物使用功能的，也将书面通知市、区土地房屋登记机构，不予办理房屋转移登记。