城乡水源地难逃污染蔓延

在流向终端居民用户的漫长旅途中，饮用水源地是水作为资源的第一站。

搜集到99000多条企业环境违法记录，曾获得七部委联合主办的“绿色中国年度人物”奖项的北京公众环境研究中心负责人马军告诉记者，相对于下游其他环节，饮用水源地所受污染对终端居民一般影响较大，其中重金属污染、持久性有机物污染很难被传统水处理工艺消灭；但饮用水源地的产业转型升级成本，不仅大于水厂升级改造成本，甚至大于城市管网改造成本。

环保部华北环境保护督查中心宋刚、钱永涛透露，华北地区有四成农村饮用水水源水质存在不同程度超标。而农业面源和农村生活源等非点源是造成农村饮用水水源污染的主要来源。

宋刚、钱永涛分析，与城市相比，没有经过法定批复的保护区或保护范围作为监管依据，是农村饮用水水源地保护监管缺位的重要原因。此外，农村饮水工程一般由地方水利（水务）部门建设后移交给使用村庄，建设前期地方环保部门基本没有介入。突出表现之一就是大多饮水工程没有经过环评，部分水源井选址不合理，水源井周边环境污染严重，给饮水安全造成较大隐患。

除了农村 ， 马 军 举 了 几 个例子，东部沿海地区的多个饮用水源地已经因水质不达标而被弃用，比如太湖沿岸城市已经放弃了就近取水 ， 无 锡 等 地 实 施 了 长 江引 水 工程；因水位下降、水质下降影响，华北多地水井越打越深，深层地下水 也 开 始 受 到 污 染 ； 弃 用 钱 塘江后，杭州选择从千岛湖调水，从而跟上游的建德地区产生矛盾。

“ 除南水北调这一国内最大调水工程外 ， 从城郊到农村再到山区 ，从下游到中游再到上游，各地的饮用水越引越远 。 ” 马军说道。

马军分析道，饮用水源地一般在河流上游的欠发达地区，这些地区往往渴望高额投资拉动经济发展，导致矿山开采和冶炼、石化和化工等高污染行业“遍地开花”，管理粗放、执法不严，导致水源污染物排放总量远远超过环境容量。