市党史办主任王军平是2011年度考核工作的第十一组组长，负责对市农委、水务局、林业局等部门的考核。他告诉记者，考核时召开干部大会，区县的参会人员范围为党委、人大、政府、政协、纪委领导班子成员及其他同级干部，法院、检察院主要负责人，乡镇、街道、部门主要负责人，民主党派、工商联主要负责人，部分驻地企事业单位主要负责人；市级部门为领导班子成员及其他同级干部，机关处级干部，下属单位主要负责人。50人以上的单位，原则上不少于50人参加，50人以下的单位全体干部参加。

“在统计中我们发现，每个单位的后备干部推荐情况与其年度目标责任综合考核的其他内容是相互印证、相互支撑的。”王军平说，“一般来说，工作业绩突出、风气正的单位，在推荐后备干部时人选相对更集中，这也说明这个单位领导班子带队伍的能力较强，在干部评价上较公道，不拉帮结派。”

民主推荐后，考核组根据推荐得票，优秀票数靠前者自动成为后备干部。除应符合《干部任用条例》规定的基本条件外，市委组织部还规定了一系列原则，如在年终干部大会上民主推荐得票率不足30％的一般不列入后备干部人选名单，第一学历为国民教育大学本科以上的年轻干部（1970年后出生）、女干部、非中共党员干部、少数民族干部的推荐票不得低于25％，等等。

“实行这项制度后，干部进入和退出后备干部库，都经过同样的途径。由于全市后备干部的总数基本固定，在一年一度的推荐中，所有符合条件的干部都是备选，优秀票数居前的自动进入后备名单，票数落后者则自动退出。”西安市阎良区委常委、组织部长张少纯认为，“这让那些不符合条件的干部自动被淘汰掉，实现了后备干部队伍的优胜劣汰，同时也较为客观准确地反映了民意。”