数字尚且不统一，难免引发外界对监管能力的质疑。市政府曾从交警、市容、城管抽调人员，专门成立了建筑垃圾清运市场秩序综合整治工作领导小组办公室。但内部人士透露，该机构实际权限不大，发挥作用有限。

西安市城管执法局执法稽查二处处长王翔说，多头管理确实造成了各个职能部门职责的不清，分散了对渣土车违法行为的处理能力。

西安市市容园林局局长田高社表示，主管部门进行过多次打击和处理，但效果不好。出了事，往往只对司机个人进行处罚，处罚的形式也仅限于普通处罚，不会吊销、吊扣他们的执照。对车主、车队的处罚则基本没有。

“给人赔钱了事的错觉，”田高社说，“可以说，对违规违章行为的处理不到位是渣土车成为‘马路杀手’的一大原因。”