亮点2

以需定建轮候保障

以往，保障房建设规模的确定往往是一种自上而下的模式。以今年为例，中央确立了全年1000万套的建设规模，广东省从中分配到了其中31万套的任务，然后再分解落实到各市县。有专家质疑，这一规模的确定究竟是依据什么确立不得而知，行政色彩过于强烈。这一问题在《方案》中得到了重视。《方案》明确，各地应根据确定的保障对象、方式和标准，开展以需定建、轮侯保障。

具体来说，即申请人向户籍或就业所在地街道办事处（镇人民政府）申报住房保障需求，各类产业园区的外来务工人员由其所在企业统一申报。根据申报情况，市、县人民政府再结合当地财力，按照逐年分步解决、定期轮候的原则，组织制定公租房建设规划。

《方案》还将严格准入与退出管理。准入管理方面，将从申请人家庭收入、资产标准和人均住房面积等方面严格把关，建立完善住房保障管理信息系统，提高资格审核的公正性和准确性。通过群众举报、不定期检查、入户调查、信函索证、委托第三方调查取证等方式，加强住房保障资格监管。