羊城晚报讯 “上海大火捐款总计超过4000万，发放到灾民手中的仅仅420万，剩下的捐款哪里去了？”9月19日上海市政府新闻办公室在其官网公布火灾社会捐款资金使用情况，回应灾民和公众质疑（详见本报昨日A10版报道）。不料，公告发出后，却引来灾民“政府和肇事方事故处理‘零成本’”的议论。

“肇事赔偿”被纳入社会捐赠

早在9月7日，上海市慈善基金会就曾通报，截至9月5日捐款已发放2834.7万元，这与灾民们自发统计的1200余万元差距较大，从而引起灾民们“灾款发放暗度陈仓”的质疑。而根据本次发布的支出明细信息（详见表二），“社会捐赠”变成“赔偿款”、“救助金”的猜测被坐实。

据大火灾民王閧回忆，由于大火烧毁了灾民的衣物，所以去年底灾民代表提出，要求火灾事故责任单位上海静安区建设总公司赔付灾民换季服装费。“后来我家陆续在冬季、春季、夏季各收到一笔1万元的服装费，现在我才知道，原来这些钱最后的来源也都是慈善捐款。”

根据公示支出表，“过冬御寒爱心帮扶金”、“春季季节转换购置衣物补贴”、“高温慰问”分别达569万元、195万元和179万元。这让灾民们觉得不可思议，王鬨认为，这本应该是肇事方承担的责任，却动用社会捐款，于情于理都说不过去。