4月19日，中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》。习近平总书记在主持会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

近些年来，随着以数字化、网络化、智能化为特征的现代信息技术快速发展，不仅给经济社会发展和人们生产生活带来深刻变革，也给政府治理效能提出新的要求。不可否认的是，数字技术给人们生产生活带来了快捷与便利的同时，也存在诸多弊端。如数字政府在实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同应用方面还存在较大差距；如数字鸿沟让老年人经常遭遇出行难，数据共享和责任机制的不充分不完善，导致数据管理和使用方面存在的多头采集、彼此隔离、衔接不畅等问题，严重影响个人信息安全等，这也是制约数字政府发挥全方位系统性重塑性变革作用的突出短板。

秉承大局意识，提升数字技术服务能力。随着现代科学技术的快速发展，数字化消费、数字化生产、数字化服务、数字化安全、数字化资源配置、数字化创新合作等都有极为广阔的发展空间。为消除数字政府建设应用中的难点堵点，需要我们秉承大局意识，多些换位思考，从源头开始，把满足全体人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，努力让包括老年人、盲人等全体社会成员在日常的生产生活中真正感受政府数字服务没有“数字鸿沟”或“数字障碍”。

转变服务观念，强化数字技术系统设计。当前要加强调研，兼顾特殊群众的需要，统筹推进科学规范的数字政府建设制度体系，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用；统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，别让先进的数字服务困扰老年人出行，成为盲人等群体难以逾越的障碍。因为让所有人都过上便捷的生活，而不是将一部分人排除在外，这是才科技发展的应有之义。如近期黑龙江等地在防疫大数据对接中，运用数字技术手段，给无智能手机人员生成二维码，通过“反向扫码”破解老年人扫码难题就是有益探索。

强化现代监管，减少数字技术负面影响。数字技术犹如一把双刃剑，如何趋利避害，单纯依靠传统监管手段，很难达到理想效果。这就需要加大技术攻关，积极采用现代监管科技手段，制定并落实推进行业领域内数字化运行机制的改革措施，让数字技术真正成为生产、服务领域的有力推手，让劳动者真正成为数字技术的掌控者、主宰者，不给那些唯利是图或者违法犯罪者可乘之机。如近期外卖行业正在推行“食安封签”，就从源头消除各方触碰外卖食品安全底线的侥幸心理，倒逼、约束外卖餐饮企业、送餐员增强自律意识、法律意识，规范服务，合力保障外卖食品质量安全，封堵漏洞，降低风险，维护好消费者权益。

总之，加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府、服务型政府意义重大。期待各地能将数字技术和人性化服务结合起来，让数字技术真正成为培育新业态和新模式的关键要素，化作促进经济社会高质量发展的“助燃剂”，更好地造福全体社会大众。（刘纯银）