据报道,截至8月7日,除四川、黑龙江、西藏等省份外,全国28个省份已披露了上半年财政收入情况,广东、江苏、上海财政收入继续排在前列,辽宁、山西则为负增长,呈现两极分化格局。 与此相适应,上半年的工业利润增长,除极个别地区,如河北因为钢铁价格出现较大幅度上涨从而带来利润增长之外,其他地区也同样出现了两极分化现象,部分地区增长速度很快,增幅都在15%以上,少数地区则出现了负增长,其中,资源型地区是利润下滑的重灾区。 财政收入和工业利润都是经济发展的镜子,从中既可以看到经济发展的影子,也可以看到经济转型的影子,既可以看到全局经济的发展状况,也可以看到区域经济的发展状况。尤其是今年上半年,经济转型带来的变化,已经在财政收入与工业利润数据中表现得越来越明显。 从财政收入看,上海、广东两地增速遥遥领先,尤其是上海,增速更是超过了30%。原因就在于,两地在经济转型方面走得早、走得快。上海早在本世纪初,就开始加快经济结构调整与转型,将不适应上海本地发展的产业转移到其他地区或进行就地关闭破产,同时确定金融、贸易、现代服务等为主要发展目标,加上自贸区建设带来的经济和社会效益,从而使上海终于进入了“收获”的季节。广东省则在前些年与江苏的竞争中处于劣势的情况下,痛定思痛,首先迈出了经济转型步伐,推动制造业升级,加快先进制造业引进,经过几年的努力,也步入了“结果”的阶段。其他如贵州、重庆等地,虽然总量还比较有限,但是,转型的效果也比较明显。特别是重庆市,已连续10个季度经济增速全国第一,上半年的工业利润增长速度也名列前茅。 相反,那些过去一味依赖资源、依赖重化工、依赖高能耗、高污染、高投入的地区,在经济转型过程中,却普遍陷入了困境。如山西、黑龙江、辽宁等,即便是经济大省江苏,也因为经济转型步伐不快,重化工比重偏大,经济增长、财政收入增长、工业利润增长等也遇到了瓶颈,遇到了阻力。 从工业利润看,除以上已经分析到的地区之外,上半年,长江中上游的重庆、安徽、贵州地区以及广西、福建、浙江等地,在经济发展、财政收入、工业利润增长等方面,也表现出强劲的势头。特别是长江中上游地区,更是成为经济发展的一大亮点。而从这些地区的产业结构来看,安徽、广东以家电为主,广西以重工业为主,重庆以汽车为主,浙江则以高新技术产业为主,都显示出产业结构调整与经济转型的作用。 相较之下,山西、陕西和东北地区因为资源过度利用以及产业结构调整较慢、经济转型跟不上节奏的原因,经济、财政收入、工业利润等都已经陷入了难以扭转的格局。尤其是东北地区,曾经是中国经济的重镇,论发展条件原本优于贵州、重庆、安徽等地,但因长期以来形成对钢铁、煤炭、石油等重工业和资源等的过度依赖,缺乏产业结构调整与转型的动力,导致现在想转型,也因为经济形势发生了重大变化,市场供求矛盾转化而难以启动。 中国的经济发展,除了需要缩小城乡差距之外,还要缩小地区差距。如果说过去的地区差距,主要是沿海与内陆之间、东部与西部之间差距之外,现在又出现了一种新的现象,那就是经济转型快与经济转型慢的地区之间的差距。这种差距其实比以前的地区差距更“要命”,因为它主要体现在人的观念和思维方面,体现在要不要转型和发展方面。有些地方曾经辉煌过,也曾经富有过,现在差下来了,社会稳定更容易出问题,需要引起更多的关注和警惕。从上半年财政收入与工业利润情况中不难看出,经济转型对经济发展和财政收入增长的作用有多大,而两极分化现象也进一步说明,对已经出现的差距,必须引起高度重视,避免引发严重的社会矛盾。 |
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