破解人才评价的难题,破除人才发展的制度樊篱,更好地实现人尽其才、才尽其用,激发人才活力,将为创新创造创业带来更广阔的空间。 近日,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(下称《意见》),对深化人才发展体制机制改革,加快建设人才强国作出全面部署。《意见》明确提出,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向;改进人才评价考核方式,不将论文等作为评价应用型人才的限制性条件;改革职称制度和职业资格制度,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。 21世纪最重要的是什么?人才。好的人才评价考核机制能激发人才活力,释放人才红利,可是,不合理的人才评价考核机制,却可能束缚人才发展,扼杀创造力。 长期以来,人才评价中唯学历、唯职称、唯论文的倾向广受诟病,尤其是职称评定中,要求发表论文、参加职称外语和计算机应用能力考试更是让不少人叫苦不迭。评职称必须发论文的要求不仅让中国成为全世界年产论文最多的国家,论文造假抄袭乱象频出,还滋生出论文枪手、论文买卖、版面收费的黑色产业链。此外,许多人工作中根本用不上外语和计算机,为了评职称也不得不为“考试经济”作贡献,导致人力物力的巨大浪费。最极端的例子莫过于著名作家铁流,为了评副高职称,英语和计算机连考12年未能过关。可是,对以写方块字为生的作家来说,会不会ABC真的能代表其专业能力的高低吗?五年级就辍学的莫言,不懂英语,却获得诺贝尔文学奖。 不能否认,职称评定的方式,在出台之初对于当时人才的选拔和使用确实起到了积极的作用。但是,时过境迁,人才评定的标准必须与时俱进,才能更好地发挥作用。尤其在创业创新如火如荼的当下,改革人才评价考核方式更具有迫切的现实意义。 互联网时代,许多科技精英都没有学历,更别说职称了。比尔·盖茨上大学一年后就退学创业,如果要追求学历,也许就没有今日的微软帝国;扎克伯格没有大学毕业,但却创立了世界上最大的社交网站Facebook;苹果公司创始人史蒂夫·乔布斯也没有拿到大学毕业证。现在的人才评价考核体系再不进行变革,将会严重挫伤人才尤其是青年科技人才创业、创新的积极性。 改变唯学历、唯职称的倾向,除了改变重学历轻能力、重资历轻业绩、重论文轻贡献、重数量轻质量的评价标准外,还要解决谁来评价的问题。行政评价必须让位于专业评价。伯乐选对了,才能有千里马。事实上,《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》早已经有了明确说法:党政人才的评价重在群众认可,专业人才的评价重在社会和业内认可,企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可等等。此次出台的《意见》,也明确“基础研究人才以同行学术评价为主,应用研究和技术开发人才突出市场评价,哲学社会科学人才强调社会评价。注重引入国际同行评价。应用型人才评价应根据职业特点突出能力和业绩导向”。这些可谓是慧眼识才的关键。评委选对了,才能保证人才评价的公平公正。 我劝天公重抖擞,不拘一格降人才。中国社会和中国经济正处在前所未有的转型期,人才是实现创新发展的驱动力,破解人才评价的难题,破除人才发展的制度樊篱,更好地实现人尽其才、才尽其用,激发人才活力,也将为创新创造创业带来更广阔的空间。 |
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