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纳入法治轨道,快递业才能更稳健

2015-11-19 17:47:37?秦川?来源:人民网-观点频道  责任编辑:林雯晶   我来说两句

日前,国务院法制办公布了《快递条例(征求意见稿)》全文,并向社会征求意见。征求意见稿对寄快递、收送快递等不同环节作出了相关规定。

征求意见稿一出,有网友调侃,快递小哥请你温柔点,抛踩包裹最高拟罚5万。之所以有此提醒,是因为《快递条例(征求意见稿)》明确规定,抛扔、踩踏快件,情节严重的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以责令停业整顿。虽然处罚的是快递企业,但快递员恐怕难逃惩罚。

对于广大用户来说,快递时最关心两个焦点,一是如何保证信息不被泄露;二是如何确保完好无损地收到或送到快递。对这两个问题,征求意见稿都有明确的制度约束,除了重罚抛踩包裹行为,还规定,禁止出售、泄露用户信息,违法者将被重罚,还将责令企业停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。这意味着征求意见稿一旦成为法律,谁再抛踩你包裹,你就用法律维权。

当然,征求意见稿并不是只约束快递员和快递企业,对用户同样有约束。由于实行实名制,你寄包裹时不能再胡乱编个名字糊弄,用网友的话,有了实名制,以后你不能叫“靖王妃”或“吴彦祖老婆”了。用户有义务用实名,如实填写快递运单,快递员也有责任核对,运单填写不完整或信息不实的,不得收寄。

征求意见稿还规定,收寄快件须验视,违禁物品要处理,比如拒绝收寄禁止寄递的物品;运输和投递过程中发现应立即停止运输、投递。简言之,必须对毒快递、炸弹包裹说不。众所周知,2013年11月底,一件由武汉发往山东潍坊,装有氟乙酸甲酯的快件投递中发生泄漏,污染了其他快件,最终导致8人中毒,其中1人死亡,被称为“夺命快递”。

这些规定极富现实意义,也有长远擘画。问题是,如何使相关规定不至于沦为空文?信息泄露早已不是新闻,实名制已有相关规定,但落实情况并不好,一些快递员怕麻烦,怕耽误时间并没有核实用户信息。

至于防止抛踩,更是一些快递员的家常便饭。如何破解?单靠处罚或者依靠快递员的自觉,远远不够。有专家建议,快递企业提高分拣自动化水平,才是告别“暴力分拣”的有效途径。从根本上解决问题,快递企业应加大投入,加快机械化、信息化、智能化改造,否则,仍然靠快递员人工分拣,必然萝卜快了不洗泥。

我们已经进入“快递时代”,快递已是生活寻常的一部分。数据显示,2015年第三季度中国快递的发展指数是448.5,相比去年同期的327.3,同比增长了37%。据预测,2015年,中国快递业务量预计突破200亿件,较去年140亿件有大幅提升,稳居世界第一。不让快递业野蛮生长,不让立法滞后,也不让法律沦为花架子,所有这一切都需要监督,需要我们共同努力。唯有如此,快递业发展才能更稳健,更多地造福民众。

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