日前,某地一个县在扶贫工作中开展了“村村走,户户进”的活动。只见县级领导干部带着相关部门的人员走进贫困户家中,了解一下贫困情况,送上一个红包,叮嘱几句,甚至要求贫困户设法脱贫,然后走人。(11月3日东方网) 习近平总书记指出,扶贫工作“要看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞一些盆景,多搞一些惠及广大贫困人口的实事”,“只要有信心,黄土变成金”。但在实际工作中,仍有部分地方干部还停留在传统的扶贫思想阶段,他们认为,扶贫就是物质帮扶,只要送米送油送钱就可以了。这样的思想与行为,使一些贫困户形成“等靠要”的思想,造成了“越扶越贫”的后果。 没钱是贫困,但贫困不仅仅是因为没钱。因此,精准扶贫首要任务是准确认识贫困、把握贫困本质。力所能及的物质帮扶当然是必不可少的,但“授人以鱼不如授人以渔”,精准扶贫绝对不能只是“给钱”了事。 那么,扶贫如何才能做到“精准”呢?所谓“精准”,简单的理解就是:贫困调查务必精细,扶持对象必须准确,扶要扶到关键处,帮要帮在点子上。贫困的状况都是相似的,但导致贫困的原因却千差万别。梳理当前农村贫困现状,有因基础条件太差困于环境者,亦有因产业薄弱困于收入者;有因婚姻问题丧失生活信心者,亦有因大病疾患陷入困顿者;有因供养学生债台高筑者,亦有因缺乏本领找不到出路者,等等。 面对多样化的致贫原因,应该分类施策,逐一解决,而不能大包大揽,千篇一律。所谓对症下药,标本兼治,就是说一个药方只能治一个病,不能奢望用一个药方包治百病,况且世间也没有包治百病的药方。笔者曾到乡间调研,一个老乡说:一场大雨,自己家的三间瓦房塌了一双半,举家无处安身,可乡政府的扶贫措施却是给他送来两袋面粉。他说,我自己的粮食都没处放,又不缺吃的,给我送面粉干啥。老乡说的有道理,不问群众之所需,一厢情愿式地帮扶,不但不会让人感激,反倒招来埋怨。媒体也曾报道过,某地让不愿意养殖的贫困户养羊,最终结果是羊被杀的吃了肉。给困于环境者修路通水供电,或者彻底移民搬迁,给困于收入者指导发展脱贫致富产业,给缺乏本领者培训其基本技能,给因学因病返贫者以金钱资助,这样才能从根本上解决问题。 为此,精准扶贫必须做到精准施策。要在精准识贫之后,对贫困户进行科学精准分类,做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套扶贫措施,确保扶贫帮到点上扶到根上。对有劳动能力的,采取产业扶贫、就业帮助实现脱贫;对无劳动能力、因病因残致贫的,通过低保、医保、大病救助等政策实施“兜底”扶贫;对生存环境恶劣、就地脱贫难度大的,进行易地搬迁安居扶贫…… 同时,精准扶贫还要做到既“扶志”,又“扶智”。“扶志”,就是要把贫困农民自己主动脱贫的志气“扶”起来,把“内因”激活,脱贫的腰杆才会硬起来,加强教育、引导,让农民有“我要脱贫”的迫切愿望,而非国家“要我脱贫”的被动督促,才会“人穷志不穷”地发奋脱贫!“扶智”就是要通过职业教育、农技推广、拓展信息流通渠道等,培养有科技素质、有职业技能、有经营意识与能力的新兴知识化农民,减少农民在生产中的盲目性,使之真正地适应农业现代化。 总之,扶贫工作是一项较为复杂的社会工程,不是一朝一夕就能完成的,喊口号、搞形式,一阵风式的给钱给物是不能解决根本问题的。开展精准扶贫,就是要带着责任和感情,沉下身子,静下心来,从贫困地区的现实条件出发,量体裁衣,坚持做到“一把钥匙开一把锁”,帮扶到户,措施到人,斩断穷根,这才是长远地、稳定地扶贫、脱贫的精准之道。 |
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