作为构成PM10和PM2.5的重要凶手之一,严禁秸秆焚烧是大气污染防治工作的重点之一。据了解,继8月18日动员部署电视电话会议之后,河南省委、省政府9月22日再次召开全省2015年秋季秸秆禁烧与综合利用工作动员部署电视电话会议。记者在河南滑县发现,路边出现不少宣传条幅,其中有的写着这样的内容:“谁地里着火拘留谁”、“上午烧秸秆,下午就拘留”。(10月22日新华网) 烧秸秆污染空气,影响交通,还容易引发火灾,危害有目共睹。运用行政手段第一时间发现和制止,确有其必要性。正因如此,每逢收获季节,秸秆禁烧依然是不少基层干部压力最大的事情。一些地方出台规定,对点火冒烟乡镇不但罚款,还对其党政主要负责人取消评先进资格。很多干部下乡包村,在地头搭起帐篷,昼夜严看死守……高压之下,一些地方也是“蛮拼的”,雷人标语的横空出世即是例证。然而,“谁地里着火拘留谁”、“上午烧秸秆,下午就拘留”的雷人标语怎么看都让人都感到不舒服,怎么看都让人感到背后发凉。这种带有命令式、强制性、威迫性的标语不仅凸显出一种可怕的语言暴力,对于我们的建设文明、法治社会来讲,更是一种倒退。 新华社记者在采访中曾有农民直言,“别人都烧,还差我这把火?”看来,一些农民并不买禁烧的账。为什么会这样呢?因为农民并不傻——秸秆被付之一炬,在农民眼中,既是传统,也是最经济的处理方式,秸秆回收或者还田费时费力费财,还有可能误了农时。分析清楚了农民烧秸秆的理由,就不难发现,禁烧的关键,是要给秸秆多找一些好出路,大禹治水,疏堵结合,秸秆禁烧,严防不能放松,但更应该在疏导上多下功夫,让农民从禁烧中感到有利可图,自觉不烧。否则,恐吓性的雷人的标语不但吓不住老百姓,甚而还会适得其反,引起群众的不满情绪和反抗心理,这反而更加伤害了民众感情,损害了党和政府形象。 其实,类似的标语不独出现在秸秆禁烧工作中,前些年,比如媒体曝光过的“谁影响××一阵子,我们就影响他一辈子”、“谁与招商引资企业过不去,就是与××人民过不去”、“敢与政府对着干,当时就叫谁难看”。这样的标语赤裸裸地体现了权力的张扬,可以想见,在张贴标语的机关看来,权力大于一切,权力要干的事情,不管是否合法,都必须执行,违反者将遭到可怕的报复;权力大于法律,管理就是“整你”,执法就是处罚。这样的标语和治霾标语一样,都是法治天空中的雾霾,它污染的是整个国民的法治信仰和法治精神,理应被及早扫入历史的垃圾堆。 别让诸如滑县治霾之类的雷人标语成为法治天空中的雾霾,就需要有关部门在出台宣传标语时,一定要自觉谨慎,经常性地对一些不文明标语和涉嫌违法的标语进行清理。同时,还要以清理规范“不良标语”为契机,将标语关进制度的笼子里,进而对一些部门的“不良”执法作风和方式也进行逐步的清理、整顿和制约,让权力不再肆意妄为,以进一步推动我们的民主、法制建设,使法治的天空更加清新明朗。 |
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