漫画/陈彬

李克强总理16日在天津泰达医院看望伤者时，一名香港记者突然冲过来用手机拍摄并追问“编外消防员”问题。总理停下脚步说，参加施救的现役和非现役消防人员都受过培训，他们明知火场有危险，但把危险留给自己。他们的牺牲让我们痛心。他们都是英雄，英雄没有“编外”！

天津爆炸事故已经造成了重大人员伤亡，在这些伤亡的人员中，有很多是消防人员，他们的举动令人敬佩。明知道前面有危险，他们还是要往前冲，为的是把危险最快地消除，从而能减少损失。

在这些消防人员中，有很多是“编外消防人员”，但是他们面临死亡的危险，表现出了同样的职业操守和不怕死精神。面对考验，没有退缩。目前，我国还有很多编外消防人员，他们有的是企业自己聘用的，有的是应急队伍，平时和普通人一样工作生活，一旦遇到危险的时候，就会组织起来抢险。

目前，有一些议论，议论他们面对这样的危险，不应该这么抢救，有的说他们没有经过培训，一句话，就是他们的牺牲不值得。这其实是对他们家人的又一次伤害。很多时候，我们每一个人都不希望有灾难发生，不希望灾难中有人员牺牲，但是现实是残酷的，还没有哪一个国家能做到没有事故发生，做到在事故中没有人牺牲。

面对灾难，我们去如何选择，是选择退缩还是前进，是把危险留给自己还是别人，我们众多的消防队员还是选择了前者。在很多情况还没有明了的情况下，他们依然选择“出动”，用他们的生命代价把危险和损失减少到最小。这个时代需要这样的精神。

他们有的虽然是编外消防队员，但是救灾没有编外，他们在救灾的时候也没有想到自己是编外人员，就可以退缩了。对他们的牺牲，一个有良心的政府部门，也不应该以编外而有区别地对待他们。所有的英雄都值得尊敬，不能因为他们的身份、地位、年龄、民族等不同，而有区别地对待。

很多时候，我们遇到有的事情还是分编内编外的，如在事故中，对遇难人员的赔偿，常常因人员的身份不同而赔偿不同，有的因年龄的不同，赔偿也不一样，这些是不是有一定的道理，我们不说，但是在对待为了人民利益而献出自己生命的英雄上，我们不能搞这样的差别论。否则，这对英雄家庭是一个巨大的伤害。

英雄没有“编外”，这就是对所有救灾人员的肯定和鼓励。在遇到危险的时候，不管你是什么身份，只要你挺身而出，为救灾作出贡献，就是英雄。他们值得尊敬，不是因为他们的身份，而是他们的行动。

英雄们走了，有的走得很匆忙，甚至还没有来得及和家人说一声。但是他们的举动将永远让人记住，无论是编内的，还是编外的，他们是没有区别的，都是英雄。在他们牺牲后要做的就是，查清责任，吸取教训，让这样的事故不要再发生，让生命的代价不能白白地付出，这是对英雄们最好的祭奠，也是对其家属最好的安慰。

感动之余更要有制度救济

此飞

李克强总理16日下午来到天津滨海新区临时灵堂，向“8·12”火灾爆炸事故中牺牲的消防人员默哀并三鞠躬。他说，牺牲的现役和非现役的消防人员履行同样的职责，也应一视同仁对待，让他们得到同样的抚恤和荣誉。

截止到17日11时，天津港特大火灾爆炸事故已发现遇难者114人，失联70人，其中公安消防人员8人，天津港消防人员56人。此前有消息称，天津港公安局消防支队，编制并不属于中国消防系统，而是交通部公安局的派出机构，其组建的消防支队，也与公安消防并非一个系统，实际由国企天津港出资发放薪水。这也意味着，在此次事故中遇难和失联的绝大多数消防员都是编外人员，也即俗称的“临时工”。另据报道，第一批冲进火海里，恰恰就是这些“临时工”消防员。

这个背景新闻一出，立刻引发舆论一片哗然。在公众看来，消防员担负着特殊的公共职能，理应是有正式编制的公职人员，由此才能与他们所从事职业的危险性相匹配，并最大限度地保障他们的职业尊严。“编外”消防员的说法，让很多人感到不可思议。舆论和公众更为担心的是，这些为了保卫人民生命财产而因公殉职的消防员，虽然都是英雄，但由于身份的不同，他们所能获得的抚恤和待遇将会出现很大的差异，公众无法接受这样一种不公平。

这样一种担心，绝非杞人忧天。“编制”这个东西，是很多社会不公的根源。从事同样的职业，承担同样的责任，却因有无编制而内外有别，把人分为三六九等，这是最典型的身份歧视。然而不可否认，现实语境下，在很多领域和行业，尤其是一些公共部门，“编制”都客观存在，它不仅体现为一种职业认同感和归宿感，更与一个人的切身利益密切相关。以此次事故为例，有编制的牺牲消防员，殉职抚恤和补偿由政府埋单，显然可以得到保障，而无编制的牺牲消防员仅靠一纸合同与企业相维系，其所能获得的救济将是十分脆弱的。

李克强总理的表态，打消了公众的担忧。这其实是在重申一个常识：评价一种英雄行为，以及对英雄进行表彰和奖励的标准，不是外在的身份，而是他们的行为对社会的贡献。如果因为他们是“编外消防员”，所以他们得最先闯入火海，如果因为他们是“临时工”，所以他们不能享受同等的殉职待遇和荣誉，这个社会无疑是冷血的。

天津港特大爆炸事故发生后，除了惨烈的现场以及对事故原因的追问外，消防人员的英勇表现最为公众所关注。一时间，各种祝福与感动密集而至，“最美逆行”也是一语风行。但是很快，人们就读出了别样的意味。感动当然是真诚的，“最美”也非矫情的表达，只是，这种情感上的投入与言语上的赞美，并没有多少实质性的意义，于殉职的消防员和他们的家属来说，实在显得太苍白了一些。礼赞英雄，就应该形成一种制度性的救济，对他们进行直接的帮助和关爱，而我们的目光，也不能仅仅停留在“英雄”这样一个大而化之的虚幻概念，而应投向作为英雄的个体。

英雄无编外，就是化苍白感动为制度救济，体现一种以人为本的导向力量。