公交卡押金变磨损费不能让民意离场
2015-06-26 17:42:21? ?来源:东南网 责任编辑:孙劲贞 我来说两句 |
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南京市民王女士近日去办理公交卡(金陵通记名卡)退卡,却被告知曾经被收取的30元押金无法退还,原因是公交卡每月还要收取1元的磨损费,30元押金早就被“磨损”掉了。扬子晚报记者调查后发现,在《金陵通记名卡办理规定》中的确有磨损费一说,但有市民对磨损费收取是否合理,提出了自己的质疑(6月25日《扬子晚报》)。 笔者以为所谓押金,就应该在契约到期或达到某项条件之后,予以无条件、全额退还,而不是以所谓的磨损费为由拒绝退还。公交卡承载着公共交通的服务功能,在公共服务产品中,垄断企业定价行为的合法性、正当性理应得到监督。 而押金成磨损费值得质疑,一者,按照有关法律规定,押金也是一种担保。持卡人的公交IC卡是其据以乘车的惟一凭证,假如担保能够成立,押金也只能以该IC卡所具有的成本价值为限,公交IC卡的成本值也就几元钱。在此情况下,用持卡人的30元来担保价值才几元钱的公交IC卡,显失公平,至于押金变成磨损费“磨损”掉则更加不公平。 二者,从规模效应来说,公交IC卡公司大量售卡,其成本必然会降低,IC卡公司应该将因此带来的利益返还给持卡者。而市民办理IC卡时所交的押金产生的利息,应该可以抵销卡的磨损,何况卡坏了还需消费者花钱再办。 三者,公交IC卡公司作为服务企业,可以收取押金,也可按实际成本收取工本费,但相关收费项目必须经过物价等部门的审批,并需向消费者明示以征得消费者同意。但是,押金归押金,工本费归工本费,二者不可混淆,这种将押金演变成“磨损费”的做法显然是不妥的。 总之,一张公交卡看起来值不了多少钱,但沉淀资金惊人。公交卡属于公共服务产品,公共服务产品应服务公众,而不是借机磨损。公交卡该不该收磨损费,磨损费如何收,应该举行听证会,确保民意不缺席。 |
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