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县委书记要有治国经邦的才干

2015-06-11 08:27:53?杨于泽?来源:长江日报  责任编辑:孙劲贞   我来说两句
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在“七一”即将来临之际,中组部昨日发布全国优秀县委书记拟表彰人选公示公告,公布了100名优秀县委书记候选人名单。上一次全国表彰优秀县委书记,还是20年前的事。中央为何再评优秀县委书记,成为媒体和社会关注的一个热点。

目前,我国公务员有12个职务层次,公众听说过干部考核、政绩考核,但除了评选表彰优秀县委书记,没听说还有其他领导职务或职务层次的先进评比。对县委书记“特殊情况特殊处理”,一方面说明中央对县委书记职务角色的高度重视,另一方面也说明这一干部群体需要给予特别关注与培养。

我国自古就有“郡县治,天下安”的说法,原因是郡县官是“牧民官”,直接与老百姓打交道。正如习近平指出的,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。县委书记执掌此一关键环节,是我们党执政兴国的“一线总指挥”,他必须是一个“全才”。这是县委书记不同于一般处级甚至厅级干部的地方。

做一名年度考核合格的县委书记或许不难,真正难的,是能够为官一任、造福一方,为当地人民所认同,被他们记住与怀念。古代所谓“牧民”,是把老百姓当羊群看管,不出乱子就行。在今天,维护稳定自然是县委书记的当然职责,但从根本上说,县委书记还是要在发展经济、保障民生上显身手。

也可以说,成为什么样的县委书记,关键是标准。组织上的标准,注定只能是一套基本要求,具体如何做,要靠个人的发挥,背后也有一个标准问题。一县的治理经纬万端,相当多的地方还是“百业待举”,县委书记既要下好全县一盘棋,又要善于抓主要矛盾。发展经济无疑是解决其他矛盾的一个重要前提,但必须牢记的是,发展经济始终只是手段,真正的目的是提高人们的生活水平和幸福指数。

发展不能只是些中看不中用的“形象工程”、“政绩工作”,必须在民生方面体现出来。焦裕禄治理兰考,扭住水、沙、碱“三害”这个牛鼻子,鞠躬尽瘁、死而后已,被誉为“县委书记的榜样”。福建东山县委原书记谷文昌,带领当地干部群众通过十几年努力,在沿海建成了一道防护林。他们给地方留下了政治遗产,在老百姓心中树起了不朽的丰碑,也给优秀县委书记定了一个标准。

现在很多县域百业待举,正是县委书记们的用武之地。如果只是把它当成自己升迁的跳板,只须随大流招商引资,再建几样形象工程、政绩工程,任务就算完成了。有些人可能瞧不起县,整天想着到高位上去干大事。其实孔子明确表示过,管理一个方圆六七十里的地方,本质上就是管理一个邦国。现在多数县可不是方圆六七十里,如果县委书记不能给当地人民留下点什么,那人们也看不出他有何治国经邦的才能。

有句励志的话说,心有多大,天地就有多大。能够把县委书记当得多好,取决于一个人的能力,也取决于制度对他的推动与约束,但从根本上说,取决于他的良知、胸怀与责任感,以及他对自身角色与定位的自觉。

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