针对媒体报道的江苏泗洪“铺路种豆”消息,江苏宿迁市国土资源局相关负责人表示,“铺路种豆”事件涉及的部分土地是今年国家土地例行督察时发现的违法用地。当地市委市政府和国土部门,已明确要求泗洪县立即整改并追究相关人员责任。(7月27日《新京报》) 原以为这是应付土督察,现在才知道这是落实土地督察之后的整改要求!算是见识了“整改”为何事何物了。 所谓“整改”,就是掩耳盗铃和赤裸裸的自欺欺人——在新马路上盖土种黄豆,再插一块“地已种上黄豆”的牌子,这种整改岂不是劳民伤财?谁同意“新路盖土种豆”了事的?这些问题都要追查到底,严肃处理,而不是简单地揪出几个在未办得手续的前提下就动工修路的人,而对动工修路的决策者和“新路盖土种豆”的决定者不闻不问。 首先,当地的整改没有诚意。国家土地督察南京局曾于今年4月对宿迁市土地使用情况进行例行督察,发现问题后提出了整改要求。而宿迁市泗洪县“整改”的结果,却是在马路上盖土种黄豆。事实上,部门不但没有恢复为耕地,反而挖走了其他地方的土壤,破坏了另一处的耕地(到底挖了什么地方的泥土,破坏了什么地方的耕地,是否办理一手续,还需要另外追查责任),并没有真正落实整改意见,问题的性质很严重。 其次,当地的回应没诚意。比如,针对舆论质疑由此造成的浪费,泗洪县交通局长陈庆表示,之所以出现马路铺土的现象,是因为复耕需要,复耕覆盖的道路大部分仍是路基,还没有做沥青面。“大部分”的措词无法掩盖在“少部分”沥青路面铺土的荒唐做法。况且,已经做成了马路的路基,铺上泥土就算恢复成耕地了吗?敢问这种恢复通过上级检查验收没有?搞笑的是还种上了黄豆,这到底是想欺骗谁? 违法破坏耕地,整改结果是“新路盖土种豆”,这不只是笑话,也是“整改”之痛。笔者认为,这件事警示监管部门,对于检查出来的违法违纪问题,一定要提出具体整改的目标和要求,并且,一方面要对违法违纪的相关责任人问责,另一方面要对整改结果进行检查,而不是听汇报,也不能搞遥测,防止造假。同时,对整改不到位以及再犯的人,要严肃查处和问责,否则,整改就成了忽悠。 其实,类似的“整改毛病”不少。比如,某些部委的问题年年审计年年有,今年媒体用“审计牛皮癣”来形容部委审计问题,根源在于“整改”不是惩罚,而是纠偏。虽然纠偏不可少,但只整改不问责,相关责任人没有受到惩罚,有的人根本不把违法违纪当回事,问题年年整改年年犯,有的整改忽悠人,非常尴尬。 因此,是该对违法违纪问题的整改把肪问诊了。从制度源头和程序上约束整改,并问责整改不力和忽悠上级的责任人,才能防止整改流于形式、走过场,杜绝怀有违法违纪“大不了整改”的麻木心态。 |
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