“公共厕所能不能配上免费的厕纸啊？”近日，网友林锦红在网络上呼吁，这几年，福州市建了大量公共厕所，大大方便了市民。但美中不足的是，所有的厕所都没有配备免费厕纸。（3月17日《福建日报》）

公厕不配免费厕纸是我国的“基本国情”。即便有个别地方先行先试，最后也不得不因浪费巨大而暂停推行。对于配不配免费厕纸这一问题，法律没做硬性要求。如何让市民真正得到“方便”，考验了一座城市的文明，也凸显了地方政府的人本服务理念。

然而，配备免费厕纸是着急不来的。一方面，这项“工程”涉及政府财政支出，必须经过严格的财政预算。有了政策支持，再有财政预算，公厕管理部门才可照章办事，有例可循。另一方面，从各地以往的实践经验来看，免费厕纸消耗巨大。几年前，天津一家商场提供免费厕纸，一年就要花费十多万元。让“方便”更加方便的公共投入，成了市民素质的“试纸”，沦为贪占陋习的“破窗”。可见，倡导文明不能只靠财政这“一个巴掌”，还需要制度的约束和公众的自觉。

因此，管理者需要拥有“治慧”。要制定出严谨科学的制度，就得充分考虑人性的弱点。譬如，研发类似“延时取纸”装置等技术，以时间成本换取免费资源；或将公共管理权让渡于公众，借他人监督来提升个人耻感。如此，如厕者才不会舍“当务之急”而满足点滴贪欲。再者，有条件的城市还可通过实行“非稀缺资源”的常态化供给，让此类“刚需”资源触手可及，而不是“顺便”补给，从根本上打消市民“有备无患”的错误念想。

事实上，在市民的文明素质未达到与城市文明相匹配的地步时，不顾实际地，贸然释放善意，可能事与愿违。故而，公厕配免费厕纸是民之所盼，但仍不可操之过急。城市管理者或可先将其作为核心价值观的应有之义，先倡导“出行自带纸”，先使文明成为市民的生活习惯。当文明已成常态，免费的厕纸自然会如约而至。