推动全民阅读，还要看鼓励读什么书。为国民阅读创造条件，这是政府部门的责任，在鼓励阅读什么书上，则应遵从多元化价值，更多尊重个人选择。

据悉，全民阅读立法正式列入今年立法计划，相关促进条例初稿已草拟。

听说阅读也立法，许多人都“惊呆”了。其实，阅读不只是个人的事，也关系到社会文化发展。从公共服务角度出发，推动全民阅读还可以说是一项民生工程。立法推动阅读并无不可。关键看从哪些方面推动，鼓励读什么书。

阅读立法的背后，是国民阅读量不高甚至有所下降这个严峻现实。今年4月，第十次全国国民阅读调查结果显示，去年我国18~70周岁国民阅读率为54.9%，人均纸质图书阅读量为4.39本。无论与十多年前国民阅读率60.4%相比，还是与欧美人均阅读量约16本相比，都处于低位水平。这次立法，就是把国民阅读提高到政府工作层面，以改变当前全民阅读落伍状况。

推动全民阅读，立法能做什么？应看到，当前图书馆等公共服务设施仍不完善，一方面是硬件设施不均等，中心城市普遍拥有图书馆，但越往县、乡、镇、村，图书馆（室）等服务机构越少，越是贫穷的地区，越缺乏提供知识营养的场所。另一方面，相关机构的管理和服务水平也有待提高。虽然有些城市的图书馆很壮观、设备很先进，但服务接待水平并不如人意，还有许多地方存在馆藏图书少、图书种类久未更新等现象。

图书馆不仅是免费共享知识的场所，还应为公众提供更好的知识内容服务。这应当成为立法推动的主攻方向。具体来讲，一是通过立法，规定各级政府每年按比例拨出专项资金，建立和扶持公共阅读事业，并对贫困地区有所倾斜；二是要从馆藏图书、服务水平等方面鼓励阅读、提高服务；三是要鼓励民间组织发起的读书活动，从场所、资金等方面加以扶持。推动全民阅读，应遵循文化发展的内在规律，坚持“政府搭台，文化唱戏”理念，这样才能真正形成读书的浓郁社会氛围。

推动全民阅读，还要看鼓励读什么书。为国民阅读创造条件，这是政府部门的责任，在鼓励阅读什么书上，则应遵从多元化价值，更多尊重个人选择。如果以政府部门的兴趣偏好主导阅读方向，并辅以行政干预措施，全民阅读要么沦为文化政绩工程，要么不可避免地走向形式主义。让个人根据自身兴趣爱好去选择书本，才不会把全民阅读活动搞成生硬灌输教科书内容的“第二课堂”。也只有这样，才能真正提高国民阅读率和知识水平。

简单地讲，立法推动全民阅读，政府要多建图书馆，少列推荐书单。