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别让垃圾伤了福州的“肾”

www.fjnet.cn?2013-02-05 09:11? 戎  戒?来源:东南网 我来说两句

2月2日是第17个“世界湿地日”。有记者走访了福州长乐滨海湿地和闽江口湿地,发现部分湿地现状不容乐观——许多沙洲湿地俨然变成了垃圾堆放点和焚烧场,一些水塘覆盖着厚厚的水葫芦。

福州两年前被评为最宜居城市之一,在宜居评比的综合指数中,生态环境质量分量最重。而生态环境之良好,湿地功不可没。湿地与森林、海洋并称为地球三大生态系统,具有吸收二氧化碳、制造氧气、涵养水源、净化水质、调节气候、维护生物多样性等方面的重要生态功能,有“地球之肾”、“生命的摇篮”、“物种基因库”等美誉。福州市行动较早,于2010年5月1日施行了《福州市闽江河口湿地自然保护区管理办法》。

这部湿地保护地方性法规实施以来,对有效地保护闽江河口等湿地发挥了积极作用,有助于闽江河口湿地申报国家级自然保护区。然而,由于种种原因,闽江河口等湿地保护仍存在薄弱环节,乱倒垃圾就是其中一个突出的问题。正如记者在长乐文岭镇的闽江河口湿地自然保护区看到,多家单位竖起了警示牌,其中就有《闽江河口湿地自然保护区管理办法》有关摘要。牌子依旧在,垃圾照样堆,且被焚烧过。湿地管理不到位,使水体受污染或富营养化,将导致生态功能退化。借用一句专家的话:别让垃圾伤了福州的“肾”!

闽江河口等湿地深受垃圾为害,是偷倒垃圾行为猖獗造成的。为此,一方面,应对保护湿地进行广泛的宣传,提高人们的环保意识,不向湿地倾倒垃圾;另一方面,应加强巡查,防止运输垃圾的车辆进入湿地。一些人之所以不把垃圾运到处理场,而是偷偷倒在湿地,是为了节约成本。应当加大处罚力度,让偷倒垃圾者付出高昂代价,才能起到遏制效果。对已经堆在湿地的垃圾,应组织人员清理,恢复湿地生态功能。

湿地受破坏,反映了制度管理的缺失。长期以来,湿地保护管理涉及林业、水利、土地、海洋、农业和环保等多个部门,缺乏统筹规划和科学开发利用的协调机制。由于各部门对湿地保护、利用和管理方面的目标不同、利益不同,往往各自为政,导致湿地保护的职责不清,存在各部门间相互推诿现象。应当明确各部门责任,加强各个部门之间的统筹协调与合作,合力保护湿地。

国家虽然已出台了环保法、土地管理法、野生动物保护法、水污染防治法,但有关湿地保护的条款比较分散且体系不健全,存在无法可依或法条交叉、重复的情况,使破坏湿地的行为得不到应有的惩罚。湿地是一个综合的生态系统,有必要效仿保护森林、海洋的专项立法,在国家层面出台一部保护与合理利用湿地的专项法律,明确管理主体和保护举措。值得欣慰的是,国家有关部门已表示将按照中央关于建设美丽中国的要求,认真履行国际公约,继续加强湿地保护。其中最重要一条,便是加强湿地保护立法和制度建设。

保护湿地,人人有责。期待湿地保护法规尽快出台,各部门加强合作,严格监管与执法,社会各方都积极行动起来,保护宝贵的湿地资源,让“地球之肾”永葆健康。(福建日报)

  • 责任编辑:林雯晶
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