查了《中国成语大词典》，找不到“忍痛割肉”这个成语，“百度百科”与“金山词霸”上也没有，大概编辞书的先生认为这个成语不言自明，无需解释。与此相关的典故倒有两个，一个与“忠”字有关，叫作“割股奉君”，说的是春秋时期晋国的介子推，其所奉之君，乃是晋文公重耳；一个与“孝”字相连，叫作“割股疗亲”，没有落实到具体人头，《宋史·选举志》有明确记载，说是“上以孝取人，则勇者割股，怯者庐墓”，可见“割股”之“勇者”，并不专指某氏某人。无论是“割股奉君”还是“割股疗亲”，因为割的都是自己的肉，痛是可想而知的。如今出现最多的“忍痛割肉”，倒是用来说中小散户之股票的。股市狂跌，亏了老本卖出去的，就叫“割肉”。因为是自己的血汗钱，当然也得忍痛。

作为行政体制改革的举措，取消行政审批若干项目的新闻，断断续续地时有所闻。随之出现的，却是这个叫作“忍痛割肉”的词语。

倘若不假思索，“忍痛割肉”也就“忍痛割肉”了。因为被某个行政机构审批的项目，也就是某个行政机构行使行政权力的范围，早已被相关行政机构约定俗成地视为他们的“资源”，此所谓“权力资源”。既是“资源”，也就可以顺理成章地“开发”。比如，你要求审批，先得申报；申报之后，需要培训；培训之后，还得考核；考核合格，再发证照，这一个个的环节，都要收费。这是明的，可以作为相关机构的单位福利。实行阳光工资之后，据说福利是一概取消了的，却总会有别的名目出现。至于该审批而不予审批，该发证而不给发证的，还可以借此发一笔暗财。一旦取消了这些行政审批的项目，也就意味着这种“资源”的消失，岂不是“忍痛割肉”？

倘若略加分析，这种“忍痛割肉”的说法，就说不通了。道理极其简单，因为“领导就是服务”，你能行使行政权力的范围，应当是你的服务对象，既不是你可以用权力“开发”的“资源”，也不是你可以借审批这把“刀”去割来食用的肉。取消某个行政审批的项目，只是不能让你再借这个项目的审批去割人家的肉，充其量也只能说是“忍痛”不割人家的肉，怎么能说“忍痛割肉”呢？然而，习惯的力量确实可怕。割别人的肉一旦成了习惯，就误以为可以从别人那里割来的肉就是自己的肉了，于是一旦不割别人的肉了，就有一种痛感，需要“忍痛”。连被人割肉已成习惯的人们，在恍惚之间，也误以为人家是“忍痛割肉”，而不将自己的肉当肉了。

不管怎么说，取消一批本来就不该有的行政审批项目总是好的。我的意思只是，在取消的同时，还得在思想上搞清楚，这不是施惠、施恩于民，而是放权、还政于民。倘若老是将自己割惯了的别人的肉，当作自己的肉，老是惦记着那种“割肉”的痛，不要说继续深入这种行政体制的改革不可能，说不准一有机会，又会将已经取消了的行政审批项目重新恢复起来的，就像那些已经戒烟戒酒的人，老是惦记着那过瘾的滋味，很容易故态复萌一样——那可是放在自己嘴边的肉啊！

（福建日报）