以申报纳税为主的综合所得税制，对税务机关提出了更高要求，需要对纳税人进行具体情况区别对待，不能搞“一刀切”，这就要做大量细致繁琐的工作，了解一个家庭是否需要赡养老人和孩子，赡养的老人是身体健康的还是常年卧病等，周先生认为这个难度太大了，可这恰恰就是税务部门该做的事，他们不做这些事，公平从何而来？其实，个人申报的奖惩机制到位，没有必要如此担心收不上税来，在财产、税制、诚信健全的国家里，纳税申报没有我们想象的那么复杂可怕。

让个人申报纳税而不是代扣代缴，更重要的意义在于，在这种申报与接受的过程中，培养了纳税人的税感和国家主人翁意识，而税务人员也将不断强化公仆感和服务意识。因此，纳税的方式绝非小事，它是纳税为基石的政治伦理的外在表现，纳税人是国家主人，理应自觉申报纳税，而公职人员更加注重为纳税人提供良好的服务和产品。如果说纳税人不自觉是推行家庭综合税制的障碍，那么将纳税申报推广到全员，就是很好的解决办法。须知，纳税人只有在自我行为中学会自觉，不可能靠他人代劳学会自觉。