国土资源部近日发文明确，在2011年3月底前，土地储备机构必须与其下属和挂靠的从事土地开发相关业务的机构彻底脱钩，各地国土资源部门及所属企事业单位都不得直接从事土地一级市场开发。（9月16日中国经济网）

其实，早在2001年11月1日开始施行的现行拆迁条例中，就明确了“拆迁人”的角色和权利。法规还明确规定“房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托”。也就是说，比起国土资源部语焉不详的“近日发文”来，现行拆迁条例更为明确地提出了不让政府直接插手拆迁。而在条例施行之后，多年来不断曝出地方政府主导下的强拆，令人看到了法规执行的无力。对于效力更低的“发文”，能否大幅减少政府强拆，发文部门的负责人心里恐怕也未必有数。

“发文”要求“不直接从事”，但还可以“间接插手”、“背后支持”。面对强大的强拆“气场”，没有司法的独立介入，没有《物权法》的真正落实，单靠一个“发文”，能真正“切断一只手”吗？

在地方政府的GDP“冲动”之下，单靠一个从天而降的 “发文”，对于削弱“土地财政”、规范土地市场、用好土地资源来说，仍是远远不够的。至于“直接”不“直接”，熟悉中国语言的人都会联想到，这有点像是一个文字游戏。（来源：海峡导报）