具体措施

全国住宅供地翻倍达18万公顷

国土资源部昨天公布了2010年度住房用地计划，全国住房用地计划供应18万公顷，而去年全国住房实际供地76461公顷，前五年平均年度实际供地量54650公顷。保障房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占77%，而中小套型商品房计划供地总量80431公顷。

“保障性住房用地是2.45万公顷，比去年增加一倍多。”国土资源部土地利用管理司司长廖永林说，在保障房供地中，经适房用地占保障房用地总量的71%，与去年实际供地相比增加79%；廉租房用地占保障房总量的29%，与去年实际供地相比增加472%。

此次棚户区改造用地计划首次纳入住房用地计划管理，并在住房用地计划中对棚户区改造用地计划实行单列，将其纳入整个住房用地计划大盘子。今年全国棚户区改造的任务是280万套，目前编制的棚户区改造用地计划36606公顷，占住房供地计划的20%。在棚户区改造用地中属于保障性住房用地的还有20462公顷，占棚户区改造用地的57%。与上述全国保障性住房用地相加，2010年计划用于解决低收入住房困难家庭的住房用地占住房用地总量的比重达24%。

专家观点

简单增加保障房可能推高房价

中经联盟秘书长陈云峰指出，增加住房用地供应，除了“量”的概念，还有“质”的概念，“偏远郊区的地供应再多，也解决不了市区缺地的情况。”

他认为保障房用地增加是好事，但不能一刀切，各地有各地的情况，以北京为例，主要购房群体其实是在北京工作的非北京户籍者，这部分人无法享受政策优惠，所以只能购买商品房，如果只是简单地增加保障房面积，大大减少商品房的供应，反而对房价会推波助澜。因此，必须因地制宜制定住房政策。