其实，大陆海协会在这个问题上最初的“突破”，只是由香港中旅社在台湾设立办事处。实际上，在二零零八年六月十二日的第一次两会领导人商谈上，陈云林建议由中国旅行社在台湾设立办事处，为台湾居民代办受理申请及代发“台胞证”的业务，以方便台湾居民到大陆旅游、探亲、公干。而由于“互设代表办事处”本来就是海基会的既定目标，江丙坤听后就顺风驶理，将之扩大化为“两会在对岸互设办事机构”。

自陈云林提出互设旅行社办事处，已经实现了，而还将规格提高到两岸旅游行政主管机构的“白手套”出面，及两岸互派互动。现在，大陆海协会又提出了“互设机构”问题。

大陆方面研究互设机构，当然是为了方便联络，及就地收集、研究对方的谈判意向、方法等。台湾海基会对大陆文书进行认证也较为方便，可就近向大陆海协驻台办事处核实。日后不管岛内政局如何变化，这个机制仍能雷打不动，恒久下去。