在这份编号为部4642的《中央农民运动委员会扩大会议记录》原始档案中，详细记录了毛泽东提案全部内容。其发言如下：

北伐特别工作是很重要的。只有河南有农协，山东、直隶尚是没有。河南在敌人范围内必须有特别的组织，即战区委员会，今天时间短促，详细组织讨论恐来不及。可否指定几人组织。个人意思，各方有关系的，都应加入，如中央农运委员会、全国农协、总政治部、四军、河南省党部农协、中央农运讲习所学生、农民自卫军、军民慰劳团，人数比较多些。在河南未占领以前，由战区委员会指挥，山东亦如此办。中央农运讲习所学生，河南、山东有六七十人，可以随同前方工作，如是有愿意去的学生，亦不必限制，至于详细组织以及经费，再行讨论。

从毛泽东的提案来看，至少包括下列内容：一、指出当时河南省已经成立了农民协会，山东、直隶尚未成立；二、他主张成立一个新组织，并将这一组织命名为“战区委员会”；三、他对该组织的人员构成做了基本的设想，具体思路是将与农民运动相关的各部门都纳入；四、对该组织的工作职责及工作方法做了简单的描述。强调了该组织成立的目的就是为了更好地领导河南的农民运动，大力支持北伐的军事行动。特别提出将中央农民运动讲习所的河南、山东籍学生编入该组织，充实该组织的工作队伍。

从这份档案的其他内容来看，毛泽东的发言在与会代表中产生了极大的反响，大家一致认为成立这一组织十分必要，并就组织的名称、参加人员、工作范围等进行了热烈的讨论。发言的委员包括易礼容、李希逸、陈克文、周以栗、苏甲容、李治樸、陆沉等，大家的意见很快达成一致。最后，当值会议主席，即中央农民部部长邓演达宣布对毛泽东的提案进行表决，并提议先表决组织的名称，然后成立一个筹备委员会，负责具体组建事宜。结果，大会一致通过毛泽东的提议，即成立一个指挥战区农民运动的组织，并将这个组织正式命名为“战区农民运动委员会”，同时决议成立筹备委员会，毛泽东为筹备委员会主席，成员包括陈克文、周以栗、关学参、彭泽湘等。