推进工业节能降耗、减排治污，已成为我国工业调结构、上水平，推动发展方式转变的紧迫任务。

2010年作为“十一五”规划的最后一年，工业节能减排工作任务将十分繁重。工业节能与综合利用工作将以结构调整和发展方式转变为主线，突出抓好工业和通信业节能降耗、减排治污，着力推动产业结构优化升级和工业发展方式转变，加快建设资源节约型、环境友好型工业体系。将重点抓好以下五个方面的工作：

第一，大力推动工业节能降耗，促进节约发展。一是以重点用能行业为突破口，深入开展重点用能企业能效水平对标达标。通过筛选、评价、公示能耗指标，分行业按不同生产规模树立1—3家能耗先进标杆企业。二是以重点用能企业为切入点，加强能源管理制度和能源管理体系建设。研究制定重点用能企业能源管理负责人管理制度，推动企业能源管理体系建设，建立重点用能企业能源利用状态报告制度。三是以节能环保标准为抓手，加快淘汰落后产能。分解落实落后产能淘汰任务，加强监管检查，推动建立淘汰落后产能进展情况报告制度；按研究利用节能环保国家强制性标准淘汰落后产能的具体办法，防止落后生产能力异地转移。四是以工业节水、机械装备业节材和包装节材代木为重点，推动工业节能降耗有效开展。

第二，积极实施清洁生产和污染治理，推动清洁发展。一是开展清洁生产技术示范。发布造纸、钢铁、热处理、印制电路、烧碱及涉重金属等重点行业清洁生产技术推行方案。二是加强清洁生产审核。发布《工业企业清洁生产审核技术导则》，指导企业、咨询服务机构和中介组织开展审核工作；建立地方工业行业主管部门清洁生产推行情况通报制度。三是加强清洁生产执法检查和标准制修订。完成钢铁、焦化等9个重点行业清洁生产水平评价标准，启动铬盐、聚氯乙烯行业清洁生产水平评价标准修订工作。四是推进重点行业污染防治。利用技术改造资金，支持实施重点行业污染物治理等技术改造专项；以钢铁、化工、建材、有色等行业为重点，控制二氧化硫、氮氧化物和重金属汞等污染物的排放；以造纸、酿造、化工、印染等行业为重点，控制化学需氧量、氨氮等污染物的排放；以有色、化工等行业为重点，加强涉汞、铅等重金属污染治理。五是继续推进电子信息产品污染控制。