对某一地区、某一时期来说，幸福指数具有相对的确定性，但同时这些指标又不是凝固不变的，是一个动态的发展的指标。政府部门和领导者不应该将目光仅仅盯住本地区的幸福指数有多高，或者与其他地区的比较中位次如何，而是要透过幸福指数的变化反思政策缺失和工作失误，对以往的发展思路与政策措施进行改革和完善，防止社会发展偏离百姓福祉。但是，有些地方在确定幸福指数时，想当然地设定一些和百姓幸福毫不相干的内容，将幸福指数调查统计变成了数字游戏。有些官员为了突出自己的政绩，到处宣传炒作，作秀造势，搞华而不实的“幸福形象工程”，甚至民众还未评定，已提前将自己所在城市宣布为“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，这种到达了顶点的幸福指数评比带来的只能是官员的幸福，纸面上的幸福，对老百姓则毫无幸福可言。

幸福指数在一定程度上可以透视民众的生活品质和对生活的主观满意度，但幸福指数并不等于幸福感本身。民众的幸福感归根结底不能靠官方数据“一锤定音”。幸福是什么？幸福在哪里？只能靠老百姓说了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。各级政府和领导者，让幸福指数变成百姓幸福的唯一办法就是将幸福指数工程真正变成为民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指数作为测试百姓冷暖的温度计，设身处地地体察百姓的所思、所想、所求、所盼，经常想一想，在这些数字背后，还有多少群众看不起病，多少家庭买不起房，多少孩子上不了学，经常问一问，群众能否能用上干净水，吃到放心食品，呼吸到新鲜的空气，对群众的冷暖，感同身受，对民众的困难和问题，逐项解决落实，只有这样，才能让幸福从冷冰冰的数字变成充满温暖的切身体验。

幸福像一座灯塔，社会发展、经济增长、个人奋斗，无一不是为了通向幸福。当经济发展到一定程度，特别是当财富增长没有给我们带来期待已久的幸福生活时，幸福指数的提出，就像在发展的路上竖起的航向标，它能及时矫正发展的偏差，调整发展思路，完善政策措施，从而引领我们一直走在通向幸福的路上。