【代表委员履职记】

光明日报记者 陆健

2月7日，浙北大地漫天飞雪，浙江省长兴县煤山镇新川村委会办公室里却是另一番火热景象，十几位党员和乡贤代表围坐一起，围绕“乡贤回归”“乡贤带富”话题，你一言我一语，讨论气氛热烈。

全国人大代表、天能集团董事长、新川村党委书记张天任边听大家发言，边认真思考。经过认真调研，一份今年的代表建议在他脑海中逐渐成稿，重点落在“乡贤带富”。

张天任出身农家，对农村怀着极深的感情，推动乡村振兴一直是他关注的重点。乡村振兴靠产业，尤其是要靠特色产业、绿色产业。新川原来是一个偏僻贫穷的山村，改革开放之后，村里兴办了很多工厂，腰包慢慢鼓了，但空气和环境却越来越差，年轻人走出去后，都不愿意回来。

绿水青山就是金山银山的理念，让张天任有了拨云见日的感觉。他在村里推动“凤凰涅槃”计划，陆续关停了10多家污染严重的石矿、耐火厂，大力发展绿色新能源产业。理念之花结出了实践之果。如今的新川村景美人和，富足安康，家家都住上了小别墅，人均收入超过15万元。很多在外的乡贤陆续返乡创业。

发源于新川村的天能集团，也在他的带领下，成为中国新能源动力电池领域的佼佼者，为国家生态文明建设和实现“双碳”目标作出了贡献。天能集团还通过以工哺农、产业拉动的方式，为新川村的高质量发展注入源源不断的动力。

有位返乡创业的年轻人，带来了“云上火车”旅游项目，项目前景很好，但数百万元的启动资金束缚了年轻人的梦想。张天任经过实地调查，认为可以尝试成立一家股权基金，把村民手里的资金，引入发展村级经济的“大池塘”中来。“此举既推动了产业发展，又增加了村民的财产性收入，还能够创造就业岗位”。在他的倡议下，去年12月，新川村成立了3家“强村公司”，其中就包括一家股权基金，用于发展新川村的美丽经济。

乡贤返乡创业还会遇到什么困难？张天任进行了长达1个多月的持续调研，最终形成了一份《关于深入实施“乡贤带富工程”，助力乡村振兴的建议》，呼吁国家健全乡村人才回归政策，实施回乡创业帮扶计划，营造回乡创业营商环境。

接地气，察民情，聚民智。不只是发现问题，更要提出科学的解决方案。有一次出差乘高铁，一位坐在他旁边的废旧资源回收企业负责人向张天任“诉苦”：企业从个人手中收购的废旧物资，卖给处置企业时要缴纳13%的增值税。由于没有进项发票抵扣，负担很重，有些企业“无票销售”或者干脆把废旧物资卖给了“地下”冶炼厂。听者有心，张天任马上到10多家企业调研，听取企业呼声。在此基础上撰写了有关建议，在2021年全国人大会议上提交，建议国家对回收企业的增值税按小规模纳税人标准3%征收，同时提高即征即返比例。国家相关部委最终采纳了他的建议，资源综合利用增值税新规将从今年3月起执行。

“人大代表一头载着组织信任，一头牵着群众期望，是沉甸甸的责任与担当，我要尽责履职，要把百姓的急难愁盼、企业的心声呼声，形成建议案，带到全国两会上，为国家的高质量发展建言献策。”张天任代表说。

《光明日报》（ 2022年02月20日 03版）